La publicidad de esta información es vital dada la situación de riesgo en que los periodistas y defensores de DH desarrollan sus actividades, sostiene el organismo.
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de Gobernación (Segob) informar el monto destinado al Mecanismo de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, las personas que se incorporaron a éste en el último lustro, así como el número de recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) relacionadas con ese mecanismo.
“La publicidad de esta información es vital porque, dada la situación de riesgo en que desarrollan sus actividades las personas periodistas y defensoras de derechos humanos, resulta de interés conocer cuáles han sido las acciones del Estado mexicano para hacer frente a tal situación y que, con ello, la sociedad esté en condiciones de conocer los avances o retrocesos en la implementación de mecanismos para salvaguardar su vida y su seguridad; (…) no debemos permitir que quienes dan voz a la sociedad queden vulnerados, pues la libertad de expresión es crucial para un Estado democrático y una sociedad informada, y si no nos informan los periodistas ¿quién nos informará?”, expresó la Comisionada Presidenta, Blanca Lilia Ibarra Cadena, al exponer el caso ante el Pleno.
Resaltó que, de acuerdo con la organización internacional de derechos humanos Front Line Defenders, México está entre los cinco países que concentran 80 por ciento de los asesinatos de defensores de derechos humanos y medio ambiente, y de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas, América Latina y el Caribe fue la región más mortífera para periodistas en 2022, con 44 homicidios registrados, 19 de los cuales ocurrieron en nuestro país.
También Ibarra Cadena enfatizó que entre las principales causas de los delitos están las represalias por informar sobre el crimen organizado o la cobertura de temas de corrupción y, pese a su gravedad, 86 por ciento de los casos siguen impunes.
Un particular solicitó a la Segob información estadística sobre el número de personas defensoras incorporadas al Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, durante los últimos cinco años, además de información sobre el monto destinado a dicho Mecanismo; la relación del perfil de agresores; la clasificación de agresiones más frecuentes; el número de personas que, siendo parte del Mecanismo de Protección, fueron asesinadas en Chiapas.
También pidió saber el número de alertas tempranas creadas durante los últimos cinco años; el número de reevaluaciones de riesgo y cuántas de estas aumentaron; las medidas en el plan de protección; el número de quejas que se han reportado por fallas en las medidas de protección otorgadas; así como el número de recomendaciones que ha realizado la CNDH por temas relacionados con el Mecanismo de Protección.
Como respuesta, la Segob dio datos estadísticos, sin embargo, en relación con el número de alertas tempranas creadas y de quejas reportadas por fallas, señaló que no localizó la información; sobre el monto destinado al Mecanismo de Protección, informó que era competencia de otra área, y respecto de las recomendaciones emitidas por la CNDH, el sujeto obligado se declaró incompetente.
En el análisis del caso, a cargo de la ponencia de la Comisionada Presidenta, Blanca Lilia Ibarra Cadena, se determinó que el sujeto obligado sí entregó la relación del perfil de agresores, la clasificación de agresiones más frecuentes, así como el número de reevaluaciones de riesgo y cuántas de estas aumentaron las medidas en el plan de protección; sobre el monto destinado al Mecanismo de Protección, no entregó información.
En su exposición, Ibarra Cadena explicó que el sujeto obligado incumplió con el procedimiento de búsqueda de información, ya que omitió turnar la solicitud de información a la Dirección General de Programación y Presupuesto, además de que la Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos, área que dio respuesta a la petición, omitió realizar la búsqueda en sus archivos físicos y electrónicos.
Respecto a la incompetencia sobre las recomendaciones de la CNDH sobre el Mecanismo de Protección, se concluyó que la Segob sí es competente, porque cuenta con áreas que sistematizan la información relativa a su cumplimiento.
Por unanimidad, el Pleno del INAI sobreseyó parcialmente el recurso de revisión, porque el sujeto obligado entregó parte de la información durante su tramitación, y modificó la respuesta de la Segob; le instruyó realizar una nueva búsqueda del monto destinado al Mecanismo de Protección, en todas las unidades administrativas competentes, como la Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos y la Dirección General de Programación y Presupuesto, y le pidió que informe el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, relacionadas con el Mecanismo de Protección.
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